1. Opis Javnog poziva
 

Zakon o električnoj energiji Republike Srpske („Službeni glasnik RS“ broj 68/20) prepoznao je kupce-proizvođače električne energije (eng. „Prosumer“) kao novu kategoriju korisnika distributivnog sistema koji se priključuju na distributivnu mrežu po pojednostavljenoj proceduri. Usvajanjem ovoga Zakona, kao i Zakona o obnovljivim izvorima energije („Službeni glasnik RS“ broj 16/22) stvoren je pravni osnov za šemu snabdijevanja kupaca iz kategorije domaćinstva poznatu kao neto mjerenje.

Kupac-proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora energije označava krajnjeg kupca, koji djeluje u okviru svojih prostorija smještenih unutar ograničenih područja i koji proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije za vlastitu potrošnju, odnosno koji može skladištiti ili prodavati električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije koju je sam proizveo, pri čemu za kupce koji ne pripadaju kategoriji domaćinstva te aktivnosti ne predstavljaju njihovu glavnu komercijalnu ili profesionalnu djelatnost.

Neto mjerenje označava komercijalnu šemu snabdijevanja kod koje se višak električne energije koju kupac-proizvođač isporuči u mrežu tokom obračunskog perioda prenosi u naredni obračunski period u vidu energetskog kredita, koji se koristi za umanjenje potrošnje električne energije u periodima kada je potrošnja električne energije kupca-proizvođača veća od proizvodnje za sopstvene potrebe.

Poštujući zakonodavni okvir i prateći trendove razvoja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i očuvanja životne sredine, Mješoviti Holding „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično preduzeće a.d. Trebinje (u daljem tekstu: MH „ERS“ MP), kao društveno-odgovoran privredni subjekt, pristupa realizaciji projekta „Program energetske održivosti domaćinstava“ (u daljem tekstu: Program).

Programom je predviđeno da se krajnjim kupcima omogući da lakše dođu do statusa kupca-proizvođača na način da im bude ponuđeno da se na krovne površine njihovih stambenih objekata, koji su već priključeni na elektrodistributivnu mrežu, instaliraju fotonaponski sistemi za proizvodnju električne energije za sopstvene potrebe.

Vrijednost svake pojedinačne investicije u fotonaponski sistem utvrđuje se na bazi podataka o ostvarenoj godišnjoj potrošnji (period april 2021. godina - mart 2022. godina) koja određuje i instalisanu snagu fotonaponskog sistema. MH „ERS“ MP preuzima obavezu obezbjeđenja finansiranja izgradnje fotonaponskih sistema. Nakon što MH „ERS“ MP sprovede postupak nabavke opreme, sa krajnjim kupcima će zaključiti ugovore o odloženom plaćanju fotonaponskih sistema. Krajnji kupac bi investirana sredstva u gradnju fotonaponskog postrojenja na krovnoj površini njegovog stambenog objekta otplaćivao u jednakim mjesečnim iznosima utvrđenim u visini prosječno ostvarenog mjesečnog računa za utrošenu električnu energiju tokom prethodne godine, umanjenog za 10% (osim ukoliko krajnji kupac ne želi veću ratu).

Tokom, ali i nakon perioda otplate fotonaponskog sistema, krajnji kupac ima mogućnost kupovine dodatnih količina električne energije od svog snabdjevača koji djeluje u okviru MH „ERS“ MP, ukoliko troši više energije nego što fotonaponski sistem proizvede i to po cijenama koje u tom trenutku budu važeće cijene električne energije za kategoriju domaćinstva.

Instaliranjem fotonaponskog sistema krajnji kupac stiče status kupca-proizvođača, koji potrebe za energijom podmiruje iz sopstvenog izvora, a ostvareni višak/manjak električne energije u određenom momentu predaje, odnosno preuzima iz distributivne mreže.

Osim prethodno navedenih pozitivnih finansijskih efekata za krajnje kupce, višestruki pozitivni efekti Programa ogledaju se i sa aspekta ispunjenja obaveza Republike Srpske po međunarodnim ugovorima, kao i očekivanja međunarodne zajednice, u pogledu smanjenja emisije štetnih gasova i čestica, kao i povećanja korišćenja obnovljivih izvora energije u svrhu proizvodnje električne energije.

2. Predmet Javnog poziva
 

Fotonaponski sistem predstavlja sistem za proizvodnju električne energije iz sunčeve energije. Ovaj sistem uključuje: fotonaponske panele (module), montažnu podkonstrukciju za potrebe postavljanja fotonaponskih panela, invertore, kablovske razvode za povezivanje i rad fotonaponskog sistema, zaštitnu opremu, sistem nadzora/monitoringa nad fotonaponskim sistemom, priključni ormar sa prostorom za brojilo, brojilo za mjerenje predate/preuzete električne energije i brojilo za mjerenje proizvedene električne energije na generatoru.

Programom energetske održivosti domaćinstava kroz prvu fazu će biti obuhvaćeno 50.000 domaćinstava u Republici Srpskoj, tačnije 50.000 fotonaponskih sistema instalisanih snaga od 3 do 7 kW.

MH „ERS“ MP paralelno sa ovim Javnim pozivom radi i na pripremi i objavi tenderske dokumentacije za izvođača radova i isporučioca opreme, s toga će krajnjim kupcima koji prođu evaluaciju pristiglih prijava biti ponuđeni fotonaponski sistemi sa egzaktnim podacima o instalisanoj snazi i pripadajućoj cijeni po kojoj isti budu nabavljeni.

3. Uslovi za učešće u Programu
 

Osnovni uslovi krajnjih kupaca iz kategorije domaćinstva za učešće u Programu su:

• · Objekat na kom se gradi elektrana mora da posjeduje građevinsku dozvolu;
• · Krajnji kupac sa godišnjom potrošnjom u periodu april 2021. godina - mart 2022. godina koja prelazi preko 3.000 KWh;
• · Objekti moraju biti sa kosom krovnom površinom, koja je predviđena za instalaciju fotonaponskog sistema, sa orijentacijom ka jugu i/ili jugoistoku i/ili jugozapadu, pod uglom koji je jednak ili veći od 10°;
• · Objekti sa trofaznim priključkom na elektrodistributivnu mrežu.

Dodatni uslovi za učešće u Programu su:

• · Krovne površine objekta ne smiju da budu u sjenci drugih susjednih objekata, drveća i slično;
• · Pravo na učešće u Programu imaju kupci koji su izmirili svoje obaveze prema javnom snabdjevaču MH „ERS“ MP za preuzetu električnu energiju u skladu sa ugovorom o snabdijevanju zaključno sa računom za mjesec jun.

4. Prijava za učešće u Programu
 

Krajnji kupac iz kategorije domaćinstva će biti u prilici prijaviti se za učešće u Programu na 45 šaltera Direkcije za javno snabdijevanje električnom energijom kupaca u RS u okviru MH „ERS“ MP na teritoriji cijele Republike Srpske popunjavanjem prijavnog lista, uz koji je neophodno dostaviti i odgovarajuću dokumentaciju.

Prijavljivanje za učešće u Programu počinje danom objavljivanja Javnog poziva. Rok za podnošenje prijava je 30 kalendarskih dana od dana objavljivanja Javnog poziva.

4.1. Dokumentacija koju je potrebno obezbijediti
 

Da bi krajnji kupac iz kategorije domaćinstva učestvovao u Programu neophodno je da na šalterima javnog snabdijevanja zajedno sa šalterskim radnikom popuni prijavni list te priloži sledeću dokumentaciju, u originalu ili ovjerenoj kopiji:

• · Kućnu listu;
• · Potvrdu o primanjima po članu domaćinstva;
• · Potvrdu od Zavoda za zapošljavanje ukoliko je član domaćinstva nezaposlen;
• · Građevinsku dozvolu za objekat na kom se planira graditi elektrana;
• · Saglasnost suvlasnika u slučaju da objekat na kome se gradi elektrana nije vlasništva 1/1.

Cjelokupna dokumentacija dostavljena na osnovu ovog Javnog poziva ostaje u predmetnoj arhivi MH „ERS“ MP, bez obaveze povraćaja ili kopiranja iste od strane MH „ERS“ MP.

4.2. Bodovanje
 

Broj bodova se može ostvariti na osnovu sledećih kriterijuma:

• · Prosječna mjesečna primanja po članu domaćinstva (prednost imaju korisnici sa manjim primanjima po članu domaćinstva) – maksimalno 70 bodova;
• · Ukupno ostvarena godišnja potrošnja u periodu april 2021. godina - mart 2022. godina (prednost imaju korisnici sa većom potrošnjom električne energije) – maksimalno 20 bodova;
• · Vlasnik brojila nezaposlen ili penzioner sa penzijom nižom od prosječne – maksimalno 10 bodova.

4.2.1. Korisnici koji žele veću proizvodnju od prosječne godišnje potrošnje
 

Krajnjim kupcima će biti omogućeno da iskažu zainteresovanost za većom potrošnjom električne energije (npr. prelazak na grijanje na električnu energiju), tj. da se kvalifikuju za veću snagu fotonaponskog sistema u odnosu na snagu koja im je neophodna da zadovolji potrebe za električnom energijom koju je imao u prethodnoj godini. Za ove krajnje kupce će se raditi dodatna analiza kako bi se pravilno utvrdila odgovarajuća snaga FNS-a koji može da zadovolji zahtjeve za dodatnom potrošnjom.

Nakon što istekne rok koji bude ostavljen u Javnom pozivu za prijavu krajnjih kupaca za učešće, biće objavljen broj bodova krajnjih kupaca koji će ući u razmatranje i čije će se prijave dodatno provjeravati na licu mjesta od strane MH „ERS“ MP. Svi objekti krajnjih kupaca koji uđu u uži krug biće dodatno provjereni kako bi se potvrdio položaj i veličina krova, da li se isti nalazi u sjenci drugih objekata, drveća ili sl, a sve sa ciljem da se potvrdi ispravnost podataka dostavljenih putem prijavnog lista.

Takođe, MH „ERS“ MP zadržava pravo da prije potpisivanja ugovora o otplati investicije dodatno izanalizira neophodnu snagu fotonaponskog sistema kako bi bila zadovoljena potrošnja krajnjeg kupca.

4.3. Rangiranje pristiglih prijava
 

Krajnji kupac prilikom popunjavanja prijave i dostavljanja dokumentacije dobiće potvrdu sa podacima o datumu i vremenu predaje prijave te broja ostvarenih bodova. Ukupan broj bodova koje krajnji kupac može da ostvari je 100.

Nakon što istekne rok za predaju prijava i nakon što se završi evaluacija svih prijava biće objavljen broj bodova krajnjih kupaca koji će dalje biti detaljnije razmatrani i provjeravani od strane MH „ERS“ MP.

Ukoliko dva ili više krajnjih kupaca ostvare isti broj bodova prednost imaju kupci koji su ranije predali prijave.

Nakon izvršene provjere pristiglih prijava, MH „ERS“ MP će informisati kandidate koji će imati mogućnost učestvovanja u Programu i sa svima pojedinačno zaključiti ugovor o regulisanju međusobnih odnosa za izgradnju i korišćenje fotonaponskih sistema na njihovim objektima.

Krajnji kupac popunjavanjem prijave daje saglasnost MH „ERS“ MP da osnovne podatke o njemu može prezentovati na internet stranici i drugim izvještajima.

5. Ostale informacije
 

Javni poziv će biti objavljen na oglasnoj tabli MH „ERS“ MP, internet stranici MH „ERS“ MP (www.ers.ba/solarprojekt) i putem medija.

Sve informacije u vezi Programa možete dobiti putem e-mail adrese [email protected] ili putem brojeva telefona 059/279-819 i 059/279-866.

Prijavljivanjem za učešće na ovom Javnom pozivu, učesnici su saglasni da MH „ERS“ MP zadržava pravo da otkaže Javni poziv i/ili da ne zaključi ugovore o otplati investicije sa odabranim korisnicima ukoliko broj prijavljenih i rangiranih ne bude dovoljan za ekonomičnost i opravdanost „Programa energetske održivosti domaćinstava“, te ukoliko iz bilo kojeg razloga ne budu okončani postupci javne nabavke koje za potrebe realizacije „Programa energetske održivosti domaćinstava“ provodi MH „ERS“ MP, odnosno ukoliko ne budu i zaključeni  ili realizovani ugovori  o javnoj nabavci fotonaponskih sistema ili njihovih dijelova ili ugovori o finansiranju Programa sa kreditorima.

MH „ERS“ MP ne snosi eventualne troškove prijava krajnjih kupaca i prikupljanja njihove dokumentacije bez obzira da li će prijava biti prihvaćena ili ne.